今年以来,漳浦县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,紧扣国家“十五五”水安全保障规划、现代化水网建设规划,抢抓全面加强基础设施建设重大政策机遇,将水利项目前期工作作为扩大有效投资、夯实发展根基的先手棋。恰逢超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债多重政策叠加发力的关键窗口期,全县上下秉持“起步即冲刺、开局即决战”奋进姿态,高位统筹、系统谋划、挂图作战,水利前期项目谋划取得阶段性突破。
截至6月底,全县共谋划储备水利前期项目11个,总投资56.73亿元。其中,1个项目已开工建设,9个项目已纳入省级以上规划,1个项目已开展施工图编制,6个项目达到可研深度,3个项目已启动初步设计编制。已争取到中央水利发展资金8000万元;累计争取上级前期工作经费558万元;3个项目已通过国家发改委资金评审,有望于下半年争取到中央预算内资金约2.8亿元。项目前期工作整体进度较去年同期大幅提升,跑出了水利项目谋划储备的“加速度”。
抢抓政策“窗口期”,下好项目谋划“先手棋”
紧扣国家水利投资政策,立足长远、系统谋划水利项目。漳浦县水利局成立前期项目工作专班,紧盯各级水利资金投向,对照超长期特别国债支持领域,策划总投资36.14亿元的朝阳大型灌区、象牙水库等重点水利工程,其中朝阳大型灌区可研报告已取得省水利厅行业审查意见,预计下半年可取得省发改委可研批复。统筹县域发展统筹防洪、供水、生态、产业发展需求,谋划3.05亿元的海堤巩固提升工程,计划实施海堤除险加固15.63公里,覆盖4个乡镇、惠及3.88万群众;总投资11.97亿元的福建省九龙江涝区工程漳州中下游片项目,涉及4县1开发区,其中漳浦县投资3.84亿元。推进赤湖、月示两座大中型水闸除险加固工程,总投资1.09亿元。漳浦县邀请省级甲级设计单位及省市专家实地踏勘论证,有效提升项目成熟度与资金申报竞争力,为争取上级资金打下坚实基础。
全速攻坚破难题,跑出前期推进“加速度”
漳浦县聚焦水利项目前期攻坚提速,为储备水利项目建立专项推进台账,将审批流程细化为六大关键环节,构建周调度、半月通报、月度考评的闭环管理机制,推动项目前期工作高效落地。同时搭建多部门“1+N”协同联动平台,强化跨部门统筹协作。
针对福建省九龙江涝区工程漳州中下游片项目建设用地预审与规划选址难题,漳浦县主动对接市、县自然资源局,坚持靠前服务、精准赋能,选派专职专员提供全流程跟踪护航,积极配合自然资源部门工作专员靶向打通审批堵点、压缩办理时限。该项目从正式受理到证书核发仅用时1天,刷新我市重大项目审批速度纪录,为项目可行性研究报告获批抢占关键窗口期,以高效要素保障助力项目前期提质增效。
针对朝阳大型灌区未纳入《全国“十五五”水安全保障规划》问题,县领导多次带队赴国家、省级层面汇报对接、积极争取,目前该项目已初步纳入国家规划,有望在“十五五”期间获批超长期国债资金支持。
建章立制促规范,筑牢长效推进“压舱石”
漳浦县统筹当前攻坚与长远发展,建立水利项目梯次滚动储备库,实行动态更新、滚动管理,形成近、中、远期项目接续推进格局;将水利项目前期工作纳入年度综合考核,表彰先进个人、约谈进度滞后责任单位,树立实干攻坚导向;落实稳定经费保障,积极向上争取水利前期专项资金;常态化开展业务技能培训,持续提升基层干部项目实操能力。通过完善项目储备、考核激励、要素保障全链条制度,为全县水利高质量发展蓄势赋能。
下一步,漳浦县将持续保持“拼”的干劲、“抢”的状态、“实”的作风,全力提速前期项目转化落地,确保下半年3个重点水利项目如期开工。同时,紧盯超长期特别国债、中央预算内投资申报节点,主动对接上级部门,力争更多项目纳入国家、省级投资规划盘子。以水利前期工作“率先突破”牵引全县高质量发展“全面提速”,持续夯实水安全保障根基,不断增进民生福祉,为县域长远发展贡献水利力量。